《重庆市住房公积金个人失信行为管理办法》政策解读
发布时间:2021-05-31 查看次数:

一、《办法》制定背景

为保障住房公积金制度稳健运行,推进我市住房公积金诚信制度化建设,防范违规提取使用住房公积金风险,惩戒个人失信行为,维护广大住房公积金缴存人的合法权益,根据《住房公积金管理条例》(国务院350号令)、《住房城乡建设部 财政部 人民银行关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通知》(建金〔2015〕19号)、《住房城乡建设部 财政部 人民银行 公安部关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》(建金〔2018〕46号)、《贷款通则》(人总行令〔1996〕02号)、《重庆市人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》(渝府发〔2017〕3号)等有关规定,结合我市实际,制定《重庆市住房公积金个人失信行为管理办法》(以下简称《办法》)。

二、《办法》主要内容

《办法》共6章25条,主要内容包括总则、个人失信行为、个人失信行为的认定、失信行为的处理、失信行为的处理程序、附则。

(一)适用范围

该办法适用于与本市行政区域内住房公积金个人失信行为的认定、惩戒及管理。

该办法所称“个人”是指本市行政区域内的住房公积金缴存人、住房公积金个人住房贷款的借款人与共同借款人。

(二)失信行为的三个分类

根据办法,个人失信行为分为提取失信行为、贷款失信行为、贷后还款失信行为。

其中,提取失信行为包括:以虚构、隐瞒事实,提供虚假、伪造证明材料等欺诈手段违规提取本人住房公积金账户内存储余额的;以虚构、隐瞒事实,提供虚假、伪造证明材料等欺诈手段违法提取他人住房公积金账户内存储余额的;提取中的其他失信行为。

贷款失信行为包括:以虚构、隐瞒事实,提供虚假、伪造证明材料等欺诈手段办理住房公积金贷款的;贷款中的其他失信行为。

贷后还款失信行为包括:未按时、足额偿还住房公积金贷款达到一定期数的;贷后还款中的其他失信行为。

(三)失信行为实行分级认定

个人失信行为按照严重程度从低到高划分为三个等级,分别是一般失信行为、较重失信行为和严重失信行为。

列入一般失信行为:以虚构、隐瞒事实,提供虚假、伪造证明材料等欺诈手段违规提取本人住房公积金账户内存储余额未遂的;本规定第六条、第七条、第八条所列其他情形,情节轻微的。

列入较重失信行为:以虚构、隐瞒事实,提供虚假、伪造证明材料等欺诈手段违规提取本人住房公积金账户内储存余额,经批评教育后,全额退回提取资金的;以虚构、隐瞒事实,提供虚假、伪造证明材料等欺诈手段办理公积金贷款未遂的;未按时、足额偿还住房公积金贷款本息连续满3期以上(含3期)6期以下的;本办法第六条、第七条、第八条所列其他情形,情节较重的。

列入严重失信行为:以虚构、隐瞒事实,提供虚假、伪造证明材料等欺诈手段违规提取本人住房公积金账户内储存余额,经批评教育后,拒不退回提取资金的;以虚构、隐瞒事实,提供虚假、伪造证明材料等欺诈手段违法提取他人住房公积金账户内存储余额的(含未遂);以虚构、隐瞒事实,提供虚假、伪造证明材料等欺骗手段获得公积金贷款的;未按时、足额偿还住房公积金贷款本息连续满6期以上(含6期)的;本办法第六条、第七条、第八条所列其他情形,情节严重的。

(四)多种措施惩戒督促失信行为

办法明确,对于一般失信行为,可取消失信个人1年内的住房公积金提取和贷款资格。

对较重失信行为,惩戒措施包括:自失信行为发现之日起,取消失信个人3年内的住房公积金提取和贷款资格;向失信人所在单位书面通报;将失信信息传至人民银行征信系统和市公共信用信息平台,实行联合惩戒;法律、法规、规章及相关政策规定的其他惩戒方式。

对严重失信行为的惩戒更加严厉,包括:自失信行为发现之日起,取消失信个人5年内的住房公积金提取和贷款资格;向失信人所在单位书面通报;将失信信息传至人民银行征信系统和市公共信用信息平台,实行联合惩戒;法律、法规、规章及相关政策规定的其他惩戒方式。

同时,个人出现多次不同类型的失信行为的,可从发现之日起,按失信行为的类型分别进行认定,予以惩戒;失信个人在惩戒期内再次出现失信行为的,可追加惩戒。

三、政策中涉及的关键词、专业名词解释

办法所称住房公积金个人失信行为,是指重庆市住房公积金缴存人、住房公积金个人住房贷款的借款人与共同借款人,在提取和使用住房公积金过程中存在违反住房公积金管理法律法规的规定、扰乱住房公积金管理秩序并经重庆市住房公积金管理中心认定的失信行为。

四、相关政策的查阅途径

可以通过重庆市住房公积金管理中心网站查询。

 

          政策原文

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