为深入贯彻落实成渝地区双城经济圈建设国家战略,2024年以来,四川省住房和城乡建设厅、重庆市住房和城乡建设委员会牵头,组织川渝两地住房公积金管理部门,以党建为引领,联合打造“小金·成渝通”党建品牌,构建党建统领“145”工作体系,推动党建与公积金业务深度融合,以高质量机关党建赋能川渝住房公积金一体化高质量发展。
锚定战略定位科学谋划品牌建设蓝图
品牌建设之初,川渝两地住建部门及公积金管理机构便将“小金·成渝通”党建品牌创建作为推动成渝地区双城经济圈建设的重要抓手,高站位谋划、精细化推进、高质量落实。
一是始终把党建协同贯穿公积金一体化发展全过程,明确品牌创建的核心目标是通过党建引领打破区域壁垒,服务两地群众安居需求。
二是坚持问题导向,结合川渝公积金一体化发展中的痛点难点,精心制定党建引领“145”工作体系,明确“1个党建品牌、4大行动、5有目标”的整体架构,两地住建部门联合印发实施方案,为品牌建设提供清晰路径。
三是建立联络沟通机制,按照“边创建、边总结、边提高”的思路,搭建“线上+线下”双向沟通平台,确保党建品牌建设与公积金业务推进步伐一致。
深化党建联建凝聚品牌建设强大合力
不断强化两地党组织协同联动,激发基层党组织活力。
一是开展常态化联学联建活动,组织川渝15个公积金中心召开党建工作交流会,充分用好两地红色资源,相互学习借鉴先进经验。2025年,两地联动开展“夯实党务基础、赋能党建发展”等联学联建活动3期,切实以“红色引擎”推动党建与业务深度融合。
二是搭建结对共建平台,组织川渝毗邻地区党组织开展结对共建,通过联合开展党建活动、召开交流座谈会等形式,促进两地工作融合发展,推动品牌理念深入人心。
三是健全人才共育机制,联合举办党务工作者专题培训班,2025年通过线上云端课堂、线下基地实训相结合的方式,协同开展综合素能培训4期,有效提升两地干部职工的专业能力、创新能力,为品牌建设提供人才支撑。
聚焦主责主业赋能业务高质量发展
坚持党建与业务同频共振,以品牌建设引领川渝公积金一体化改革创新,切实把品牌优势转化为发展优势、服务优势。
一是推进政策协同提质,2025年共同优化灵活就业人员缴存使用政策,将贷款前资金存储时间调整为6个月,贷款公式调整为账户余额的25倍,推动两地灵活就业人员贷款权益进一步趋同;同时以成渝地区双城经济圈建设5周年为契机,加大政策宣传力度,吸引更多新业态从业人员、新市民、青年人等群体参与缴存,2025年,川渝地区灵活就业人员2025年川渝灵缴人员新增开户30.95万人,发放贷款8.44亿元;累计开户达87.19万人,累计发放贷款41.51亿元。
二是深化数字赋能升级,以党建引领推动数字化建设,探索搭建川渝住房公积金信息共享联盟链,实现96项数据实时“秒级”互通共享,3项数据质量提升经验被住建部向全国推广;2025年进一步争取两地政府、大数据管理部门支持,着力推进“小金·成渝通”跨域服务迭代升级,推动业务系统对接,逐步实现从代收代办向线上互办转变。
三是强化风险联防联控,深化跨域协查机制,相互配合核查不动产、民政等信息,共同防范违规套取、违规提取等行为,2025年两地协查办理购房、还贷提取1400余笔,共享提取业务异常区域名单6批;协同梳理异地贷款逾期数据,健全逾期贷款跨域委托扣划机制,筑牢资金安全防线。
践行初心使命提升为民服务质效
始终坚持以人民为中心的发展思想,将服务群众作为品牌建设的出发点和落脚点,提升两地群众的获得感。
一是拓展服务渠道,优化“小金·成渝通”服务专窗建设,在2024年4个网点基础上,2025年各自新增拓展渝中、城中等6个“小金·成渝通”服务专窗,覆盖5类22个服务事项,其中成都公积金中心通过专窗累计办理跨域业务152笔、金额1839.07万元。
二是规范服务标准,共同制定《“小金·成渝通”服务事项审核标准化手册》,在川渝高竹新区设立首个跨省域服务专区,建立36个高频服务事项无差别受理、同标准办理制度,联合发布《川渝住房公积金服务事项标准化清单(第一、二批)》,推动服务标准化、规范化、便利化。
三是深化便民举措,全面落实亮码可办、跨省通办、川渝通办要求,推动个人住房贷款购房等“一件事”落地实施,设立一体化绿色通道。25年内,支持川渝间缴存人公积金异地转移接续1.62万人次3.15亿元,发放异地贷款达16.40亿元,切实让两地群众享受同城化服务便利。
经过两年多的建设,“小金·成渝通”品牌的知晓度、认可度不断提升,“小金·成渝通”党建品牌已成为推动川渝公积金一体化发展的重要载体和连接川渝两地、服务群众安居的党建标杆。
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