■三级治理中心是数字重庆建设最大特色、最大亮点和最具辨识度的重大成果
■三级治理中心实现了城市运行更加智慧,服务企业更加精准、服务群众生活更加贴心,让城市治理更加高效
长江三峡库区段的不少地方,两岸巨岩耸立,船行其间惊心动魄。
但是,不必担心这些岩石掉落的风险。从去年8月以来,重庆在三级数字化城市运行和治理中心(下称“三级治理中心”)上线“危岩地灾风险管控”应用,初步实现对三峡库区重庆段400多处已查明危岩的全链条多跨协同风险管控。
作为数字重庆“1361”中的“3”,三级治理中心是数字重庆建设最大特色、最大亮点和最具辨识度的重大成果,实现了城市运行更加智慧,服务企业更加精准、服务群众生活更加贴心,让城市治理更加高效。
治理体系重构
已建立1个市级治理中心、41个区县治理中心和1031个镇街治理中心并实体化运行,在全国率先实现省域基层治理体系整体重构
“陶家镇铜陶北路,一辆渣土车违规上路……”4月10日上午,九龙坡区城市运行和治理中心平台大屏幕上,跳出一则提示信息。
平台自动将信息发送至九龙坡区城市管理局、九龙坡区住建委等多个部门,上述部门工作人员立即赶赴现场处理。
数字重庆建设推进一年来,重庆三级治理中心上线“渣土车监管一件事”应用,整合全市建筑施工工地、交通路口等600多处路前端智能设备,结合人工智能算法,精确识别渣土车违法违规事件,实现24小时市内主要通行道路全天候、全覆盖监管。
“依托三级治理中心高效的预案设计,渣土车冒装违规事件的办理时效,从以前‘按周计’提升为‘按小时计’,事件处置率从20%提升到90%。”九龙坡区城市运行和治理中心相关负责人介绍,该区累计办结渣土车违规事件100起,辖区内渣土车违规现象明显减少。
“渣土车监管一件事”应用,正是重庆三级治理中心搭建重大综合应用场景,增强市、区两级协同实战能力的写照。
市大数据局有关负责人表示,通过建设“城市大脑”“实战枢纽”“联勤联动”三级贯通体系,市数字化城市运行和治理中心、区县数字化城市运行和治理中心、乡镇(街道)基层治理指挥中心初步形成“市带区县、区县带镇街”格局。
目前,重庆已建立1个市级治理中心、41个区县治理中心和1031个镇街治理中心并实体化运行,在全国率先实现省域基层治理体系整体重构。
三级高效联动
市、区县、镇街高效联动,是三级治理中心运行的核心要义,大幅提高了城市运行和治理效率
4月9日上午9点,江北区环境卫生管理所数字科科长邹澎打开电脑,登录江北区化粪池危险源监管系统,江北区每一个化粪池沼气的实时状态,在这套系统中一览无遗。
“嘀、嘀、嘀……”突然,电脑响起警报声。屏幕上出现小红圈,标注显示在江北区塔山公园附近一处公厕化粪池,其沼气浓度超标。
邹澎立即通过系统进行处理。事实上,就在警报发出后,公厕化粪池附近的一台危险源化粪池气体在线监控设备,就自动开启新风系统,排除化粪池里的沼气。
与此同时,江北区寸滩街道平安法治岗工作人员熊勇,在手机上接收到“渝快政”平台发出的信息,迅速赶到现场。不一会儿,化粪池沼气浓度指标恢复到预警值以下。
这是三级治理中心架构中“化粪池危险源监管一件事”应用场景之一。
“一年来,我们运用智能化技术,实现对化粪池危险源气体的实时监测、预警和远程监控。”邹澎说,江北对辖区内化粪池管理信息系统进行数字化改造,将化粪池危险源监管系统融入三级治理中心,纳入“一本账”管理,化解了以前各地对化粪池气体浓度监测不力、事件处置全靠人工、多头管理责权不清等痛点。
“实现‘市、区县、镇街’三级高效联动,这是三级治理中心运行的核心要义所在。”市大数据局有关负责人介绍,在三级治理中心运行中,我市采取“两步走”方案:
第一步,统一设置“跑道”,全市各区县、镇街按照这个“跑道”去对接。
第二步,统一设置城市运行指标体系,要求全市所有数据按照指标体系进行对接收集,建立起“市、区县、镇街”一体化的三级联动系统。
截至目前,三级治理中心在市级层面建成“城市大脑”,初步形成超大城市现代化治理基本能力;在区县层面建成“实战枢纽”,实现“有场所、有机制、有专人”;在镇街层面部署“联勤联动”平台,开发上线智能要素超市、“一表通”智能报表等应用,大幅提高了城市运行和治理效率。
“指标库”已建成
全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”等数字化协同工作场景将越来越多
山城重庆,高楼林立,及时找出高层建筑的隐蔽火患尤为重要。
为此,重庆市消防救援总队谋划建设“高楼消防”应用,对全市4万多幢高层建筑逐幢赋予“高楼消防码”,并对每幢建筑按照“重大、较大、一般、较低、低”五级火灾风险,实行“红、橙、黄、蓝、绿”分色预警。每幢高楼的消防码,都绑定了消防安全责任人、管理人、消防设施维保单位等信息,防患于未然。
建立消防风险“一张图”,是重庆三级治理中心的重点运行功能之一。
市大数据局有关负责人介绍,目前三级治理中心中的市级治理中心正在提速建设,已升级数字驾驶舱、掌上指挥室等3个核心功能模块,以及任务中心、事件中心等12个重点能力组件。
该系统已梳理城市体征指标4712项,完成编目3439项、接入2356项,建成城市体征指标专题库,形成了体征“一键查”、事件“总枢纽”、风险“一张图”、城市“体检表”。
区县治理中心建设已基本完成,工作平台全面上线,基础组件覆盖全市所有区县,目前完成首轮55万项业务事项梳理,谋划上线特色应用181个,受理任务事件12.3万件,办结事件10.1万件、办结率达到84%。
基层治理中心实现全市镇街全覆盖,接入1.12万个村社、6.53万个网格的地理信息数据,8670万余条“一标三实”数据;完成116个示范镇街L2级实景图建设,其中网格上报事件386万件,办结385.6万件。
据悉,随着数字重庆加快建设,三级治理中心的全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”等数字化协同工作场景将越来越多,城市治理体系和治理能力将更加现代化,城市运行亦将更聪明、更智慧。
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