同向发力协同攻坚 数字重庆建设开局良好
来源:重庆日报 发布时间:2023-08-11 查看次数:

4月25日,我市召开数字重庆建设大会,提出聚焦“一年形成重点能力、三年形成基本能力、五年形成体系能力”目标,加快建设“1361”数字重庆建设整体构架,形成一批具有重庆辨识度和全国影响力的重大应用,打造引领数字文明新时代的市域范例。

7月27日,市委召开数字重庆建设推进会。3个月过去了,数字重庆建设进展如何?取得哪些成效?一起来看看数字化建设的亮点——

“1361”建设进展>>>

“1”

一体化智能化公共数据平台

“渝快办”支撑22项“一件事一次办”事项上线运行;“渝快政”完成132项核心架构调优

作为数字重庆建设的基础底座,一体化平台包含一体化数字资源系统(IRS)、“四纵四横”支撑保障体系和“两端”集成入口。

其中,一体化数字资源系统是一体化平台的管理服务系统;“四横”包括基础设施、数据资源、能力组件、业务应用;“四纵”包括标准规范、制度规则、安全防护、工作推进;“两端”分别是“渝快办”“渝快政”。

目前一体化数字资源系统已上线,针对“突发快响”的65类数据需求申请,该系统数据目录中的39类数据可快速提供服务使用,剩余26类数据则是通过该系统供需对接系统传达到数据部门完成编目归集。

在基础设施体系方面,全市“政务云”服务器达到3200台,接入单位达到1367个,新建成全市物联感知系统,接入摄像头、传感器、卫星、无人机等117类、157.34万个设备。

在数字资源系统方面,全市编目公共数据45303类,新归集134类数据、3467个数据项、10.58亿条数据,形成婚姻登记、个体经营者等229个数据服务接口;在重点应用环节,梳理473类数据需求,归集386类数据、4352个数据项,构建“八张报表”、“八张问题清单”、基层智治等9个专题数据库,推动构建市委办公厅、市政府办公厅等8个数据仓。

在能力组件体系方面,形成统一组织架构、电子地图等12项统一类组件;通过开放50多个能力组件场景,助推“满天星”计划;一体化数字资源系统共上架能力组件105项,调用量超700万次、成功率99.8%。

“渝快办”支撑22项“一件事一次办”事项上线运行;“渝快政”完成132项核心架构调优,形成即时通讯、消息必达等16项协同功能,实现3项协同能力,注册用户53万、日活跃用户峰值40万。

“3”

市数字化城市运行和治理中心 区县数字化城市运行和治理中心 镇街基层治理中心

开发上线业务协同网关、事项中心等12个重点能力组件

“三级治理中心”是数字重庆建设的重要载体,目前我市开发上线业务协同网关、事项中心等12个重点能力组件。

市数字化城市运行和治理中心方面,实现对跨区域、跨部门、跨层级事件的协同联动,形成“感知发现、决策指挥、反应处置、终端反馈”工作闭环。

区县数字化城市运行和治理中心方面,在九龙坡、武隆、奉节、巫山试点区县治理中心,形成“区县数字驾驶舱”,向上可联通市级中心,向下可联动基层治理中心。

镇街基层治理中心方面,在南岸、渝中、渝北等30多个区县200个镇街开展基层治理中心试点,实现10.5万名网格员组织在线、人员在线。

“6”

数字党建 数字政务 数字经济 数字社会 数字文化 数字法治

数字党建 持续完善数字党建目标任务和体系构架

持续迭代完善数字党建目标任务和体系构架,细化6条跑道、24个应用,细化124个功能模块,提出改革举措75项,2/3的应用“三张清单”通过专题组审查,其中8个应用纳入全市“一本账”、占全市30%。

10月底前,新增7个应用纳入全市“一本账”;今年底前,18个非密应用全部纳入全市“一本账”,建成党建统领典型应用场景25个,提速数字党建6条跑道实战能力转化,推动8个应用进入开发建设阶段,实现5—6个重大应用上线。

数字政务 初步完成45个“三张清单”

建立协调调度、包联指导等8项制度,将7条跑道细化为32条子跑道,20个成员单位梳理一级业务228项,二级业务1045项,形成72项核心业务,初步完成45个“三张清单”,其中4个纳入重大应用“一本账”,启动18个典型应用开发。

10月底前,提前完成“一件事一次办”集成服务应用场景50件;今年底前,力争上线“一件事一次办”集成服务应用场景70件,上线城市运行管理、渝运安等10个以上应用,确保各跑道至少上线1个以上典型应用,完成5项年度核心指标任务。

数字经济 建成17家智能工厂 224个数字化车间

逐步构建以数字经济为引领的现代化产业体系,迁移智慧商务大数据平台,开发数智经信、智慧长江物流等系统,谋划产业一链通、农品慧、国资运营监管等平台;在农业、工业、服务业和科技创新等4个领域启动智能单元建设;建成17家智能工厂、224个数字化车间。

11月底前,完成15个设施农业示范基地建设;今年底前,新建创新示范工厂、5G全连接工厂各10家,累计培育产业数字化转型服务商150家。

数字社会 形成884+N的业务应用体系

形成884+N的业务应用体系,面向智慧城市、现代社区、活力乡镇、数字农村等4个社会空间,教育、居住、交通、卫生等8个重点领域,形成医保应用、渝振兴、渝赛通等8条应用跑道,开发出涉及智慧住房服务、渝你同行等N个应用场景。

今年底前,通过专题论证审查完成“三张清单”编制,纳入“一本账”。

数字文化 民声直通车应用接入30个区县

民声直通车应用接入30个区县,“三情联动”监测信息提升至9万条/日;谋划文物保护、非遗传承应用,调整打卡长江,千秋红岩应用跑道;“打卡长江”应用得到文旅部表扬。

今年底前,编制完成8个应用“三张清单”,6个应用进入全市“一本账”并上线运行,建成1个“一地创新、全市共享”应用、1个具有全国影响力、重庆辨识度应用。

数字法治 迭代升级“1446”数字法治系统2.0版

制定了5项重点能力年度量化指标,目前有4项完成;迭代升级“1446”数字法治系统2.0版,增设平安建设跑道,谋划预警、闭环管控等15类实战应用场景;收集应用需求意向34个,编制完成7项重大应用“三张清单”,其中5项进入数字重庆建设“一本账”。

今年底前,做好持续迭代升级构架体系,强力推进应用迁移,推动重大应用建设等3项工作。

“1”

构建基层智治体系

全市200个镇街部署智治平台,线下“一中心四板块”试点镇街拓展到682个

全市200个镇街部署智治平台,线下“一中心四板块”试点镇街拓展到682个,开展3次视频培训试点镇街人员820人次;全市形成网格6.4万个,比4月底前增加1296个。

10月底前,全市1031个镇街90%以上建成“一中心四板块”、60%以上部署智治平台;今年底前,分片区开展网格员全覆盖视频培训。

典型应用成果展示>>>

在27日召开的数字重庆建设推进会上,市委办公厅、市生态环境局、九龙坡区和南岸区涂山镇分别作典型应用演示汇报。来看看它们解决问题短板、打通堵点卡点,推动数字重庆建设取得了哪些新进展。

市委办公厅

突发事件直报快响实现“多快准好”

突发事件直报快响,即对各类突发事件和风险隐患实现感知上报、信息核准、研判预警、协同处置、跟踪落实等全过程闭环管理。

“信息触角一贯到底,处置指令一键智达,三级贯通一网协同,决策信息一屏掌控,考评体系一体构建,是突发事件直报快响系统的5个特点。”市委办公厅相关负责人表示,这套系统强化了紧急信息报送处置情况的数据分析,包括通过五色图、事件热榜、事件复盘等形式,能够客观反映各区县、各部门工作质效。

在运行效果方面,该系统从7月起试运行以来,对于突发事件处置和风险预警,显示出了“情报信息更多、办理效率更快、责任落实更准、处置效果更好”的良好效果,比如,其将信息报送环节精简为12个,让责任迅速落地落实,上下联动协同处置。

接下来,市委办公厅将进一步提升突发事件直报快响应用的实时感知能力、智能研判能力、精准处置能力和数据分析能力。

市生态环境局

编制“巴渝治水”重大应用“三张清单”

“巴渝治水”水环境管理大数据系统,是市生态环境局通过580个智能感知点、2200位现场巡查用户、7000平方公里无人机巡河排查、8.2万平方公里的卫星遥感解译等,构成的数字水生态智能感知网,实现了全市120条河流水环境状况的智能监控。

“目前我们将‘巴渝治水’核心业务梳理为16个一级业务、76个二级业务、263个业务事项、274个业务数据串和1364个数据项。”市生态环境局负责人介绍,在这些数据基础上,他们编制了“三张清单”,包括:需求清单,坚持问题导向,解决治水效率不高、联动不足等问题;场景清单,坚持系统集成,协同16个市级部门,贯通市、区县、镇街3个层级,形成3个一级场景、11个二级场景;改革清单,坚持流程再造,将原来27个流程环节缩减为15个,实现治水整体智治。

下一步,市生态环境局将加快推进“巴渝治水”上线运行和市、区县全面应用,加快“治气”“治废”等12项核心业务梳理及“三张清单”编制。

九龙坡区

归集22类城市运行治理指标数据

九龙坡区政府相关负责人介绍,九龙坡初步搭建起了数字化城市运行和治理中心整体架构1.0版本,包括推动建设专题数据库两个,调用市级能力组件8个,推动建设区级能力组件4个等。

九龙坡区还参照浙江等先进地区经验,结合自身实际,初步建成数字化城市运行和治理中心驾驶舱,归集22类城市运行治理指标数据。该区聚焦“矛盾比较多、问题比较多”的领域,如针对渣土车冒装现象,通过运用“V模型”方法,梳理形成“三张清单”,形成涉及城管、交通、建设、镇街等多个部门的闭环管理。

接下来,九龙坡区将持续完善体制机制、协同线上线下,用好“一件事”思维、“V模型”方法,协同推进核心业务梳理,以目标管理、量化闭环压紧压实责任,提升整体智治能力。

南岸区

实施“网格化”提高基层智治能力

“将原有办公场地设备建成为基层治理智慧中心,形成党建统领、经济生态、平安法治和公共服务4个板块,让干部职工职责更清晰,沟通更便捷,协作更高效。”南岸区涂山镇政府负责人介绍,特别是通过“网格化”管理,将辖区内按照不超过400户、1000人的标准划设为176个网格,并全覆盖建立网格党支部或党小组,采取整合、招聘、下沉“三个一批”方式,配备专职网格员176人。

在基层治理应用场景建设方面,涂山镇通过搭建智治平台,以网格为单元核准“人、房、地、事、物”等信息,实现176个网格一屏统览。一旦发生紧急事件,网格地图将立即变色并且有警示标识闪烁预警,实现即时感知、及时处理。

自智治平台投用以来,累计处理物业矛盾、突发火情等各类事件1278起,不少居民表示,现在天天看得见网格员,通过网格员上报的事情很快就有回音。

下一步,涂山镇将继续完善“网格化”基层智治,在试机制、试平台、试能力、试清单、试标准等方面下功夫,不断提高镇域治理水平。

 

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